| 义马市商务局2006年工作总结 |
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| 2006-12-19 15:07 文章来源：义马市 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
今年以来，市商务局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕市七次党代会确定的目标，狠抓“建设经济强市，构建和谐社会”两大任务，认真落实科学发展观，扎实开展“二次创业，再铸辉煌”活动，团结带领商务系统广大干部职工，解放思想，抢抓机遇，求真务实，全面完成了市委、市政府下达的各项目标责任。
一、2006年工作总结
（一）项目建设进展顺利，经济发展后劲进一步增强。
强力实施“项目带动，投资拉动，合资合作推动”主战略，积极解决项目建设中遇到的各种困难和问题，保证了所承担9个项目的顺利进行。在切实督促好项目施工外，我们协调迎接省、市及人大代表、政协委员检查72次，得到了各级领导的好评。
集中精力抓好在建项目，保证了所承担5个在建重点工业项目顺利完成年度投资计划。气化厂3#炉、2×5万千瓦煤泥电厂、气化厂二期扩建、铬盐清洁生产工艺等4个项目均已建成投产，前三个项目已投产运行，发挥经济效益，铬盐清洁生产技改项目正在进行设备调试，近期准备联动试车。开祥化工100万吨一期25万吨甲醇项目，土建工程基本结束，安装工程完成65%，预计2007年上半年可建成。
下大力气突破前期项目，保证了所承担的2个前期项目如期开工。10万吨二甲醚和14万吨甲醇今年3月份开工建设，目前完成投资6500万元，10万吨二甲醚土建工程基本结束，14万吨甲醇土建工程结束，安装工程完成45%，年底前这两个项目可峻工投产。
盯紧盯死前期项目，力争早日开工建设。我们承担10万吨红矾钾一期和绿色食品工业园两个前期项目，绿色食品工业园今年4月份开工建设，目前食品大厦主体框架完工，正在内粉，车间设备改造、养殖基地扩建工作已全部完工，预计年底绿色食品工业园一期工程峻工。10万吨红矾钾一期项目前期工作已结束，待铬盐清洁生产工艺完成后，即可启动10万吨红矾钾一期5万吨工程。
（二）加大对外开放力度，全力提升我市外向型经济发展水平。
一是组织召开全市对外开放暨招商引资工作会议，安排部署2006年招商引资工作。成立工业项目招商组和流通行业招商组，筛选优势项目充实项目库，在互联网上发布，并前往经济发达地区和高新技术密集区招商，努力引进国内外大企业、大财团来我市投资建厂。二是以投资贸易洽谈会为招商平台，组织参加了郑交会、深交会、第十二届三门峡国际黄河旅游节等经贸洽谈会，广泛宣传我市的优惠政策和招商项目，并前往上海、广东、山东等地开展项目推介和招商引资活动，引来了一大批客商来我市参观考察，其中黄河旅游节上我市签约项目15个，签约金额55.9亿元，被三门峡市委、市政府评为优秀单位。元至11月份，引进省内外资金73870万元，占三门峡目标的110%；合同利用外资完成2840万美元，占三门峡目标的218%；直接利用外资完成1525万美元，占三门峡目标的122%。三是我市元至十月份实现出口创汇404万美元，预计到年底可实现1500万美元。针对今年我市出口的不利形势，我们一方面深入出口企业调研，指导外贸出口操作技术，协调出台鼓励外贸出口奖励政策，帮助黄河冶炼厂、义煤多经公司申报了中小企业开拓资金、河南省外贸促进资金，调动出口企业扩大出口积极性。另一方面成立义马市鸿祥进出口有限公司，开展进出口贸易业务，与郑州乐华果汁有限责任公司、洛阳栾川钼业集团总公司建立了良好的合作关系。截止11月底，该公司已完成出口300多万美元，为我市完成全年出口任务做出了很大的贡献。
（三）整规工作成效显著，市场呈现稳中有升态势。
一是按照年初国家整规电视电话会议确定的八项重点工作，组织工商等部门重点检查了农资、肉品、生活必需品市场，严厉打击假冒伪劣等坑害消费者现象，维护我市良好的市场经营秩序。截止目前，我们共出动执法车辆80余车次，执法人员200多人次，查出违法案件8起，责令关停非法经营门市2家。二是定期深入各大市场、超市，掌握我市重要农产品和生活必需品供应情况，价格变化，每旬、每月及时上报上级商务部门，为我市乃至全省市场平稳、健康发展奠定了基础。元至10月份，我市社会消费品零售额达到80310万元，同比增长15.7%。今年3月份，我局被省商务厅授予河南省市场运行监测信息报送先进单位荣誉称号。三是制定我市重要商品短缺紧急预案，加强“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重要节日市场商品供求状况及价格变化的监测、科学引导，规范服务，保证了我市节日市场商品丰富、价格稳定。
（四）科学发展第三产业，我市服务功能进一步提升。
一是为充分发挥消费对我市经济的拉动作用，借鉴外地经验，结合我市实际，制定出了《义马市第三产业发展规划》，五年一个时段，规划到2020年，就现代物流业、房地产业、旅游业、商贸流通业、餐饮服务业等八个重点领域进行了布局和规划，并就近期目标细化，为我市今后乃至更长一个时期第三产业发展指明了发展方向。二是继续巩固我市肉品市场，坚决打击私屠滥宰现象，全市生猪集中屠宰，集中检疫，肉品上市合格率达到100%，保持了我市定点屠宰管理工作连续五年位于全省先进行列。加强餐饮、美容美发、酒类等行业管理，不断提高我市服务业整体水平。贯彻《成品油管理条例》，对成品油市场进行专项整顿和加油站点换证，我市成品油市场管理进一步规范和完善。贯彻商务部第25号令《酒类管理办法》，向经营户发放宣传单200余份，目前已完成酒类备案登记69户。对50余家具有一定规模的餐饮企业进行摸底调查，基本情况登记造册，引导他们合法、诚信经营，树立品牌化、特色化、集团化意识，提高我市餐饮业的整体水平。榕花建国、金源盛、义马宾馆已建成三星级宾馆。三是大力推进我市报废汽车拆解市场建设。根据我市报废汽车逐年增多的实际情况，为杜绝达到报废年限车辆继续运营的现象，消除不安全隐患，经多次与三门峡商务局协商，筹资50万元筹建了5000平方米的报废汽车拆解中心，现各种手续基本报批完毕。
（五）国企改革步伐进一步加大，社会大局趋于稳定。
一是加快中国蓝星与振兴集团资产重组步伐，成立了中蓝义马铬化物公司。目前东厂铬盐清洁生产工艺技改完工，正在进行设备调试，西厂产销两旺，元至11月生产铬盐900多吨，实现销售收入9000多万元。在服务好企业生产的同时，我们督促振兴化工集团先后8次兑付拖欠职工工资260万元，兑付比例达47%。二是针对蓝星未接受的1000余名职工，我们在做好职工思想工作的同时，筹措资金解决了320名职工养老金问题。今年以来，我们共接待反映问题职工1000多人次，解决实际问题27件。三是以产权制度改革为突破口，加快流通企业改革步伐，流通企业改革率达到80%。通过资产出让，解决好职工债权债务，保证了流通企业在岗职工不拖欠，补缴历史拖欠“双金”40多万元，为243名职工办理了医疗保险，流通企业发展环境有了较大的好转。
（六）加强精神文明建设，营造和谐发展新格局。一是在巩固第一批先进性教育活动的同时，我们在蓝星、油墨公司等工业企业中扎实开展了第三批先进性教育活动，解决了一部分党员干部在思想、作风、形象、能力方面存在的突出问题，我系统党员干部的宗旨观念、干事创业意识和工作能力普遍得到提高。并以创建“学习型党组织”为载体，系统全面学习《党章》、《江泽民文选》、十六届六中全会精神、省八次党代会精神等党的理论知识，组织开展了重温入党誓词、党章知识测试等活动，党员干部教育步入了经常化、制度化轨道。二是继续贯彻落实《实施纲要》，开展了“八荣八耻”歌曲大家唱、廉政文化进企业、进机关和治理商业贿赂专项活动，坚持述职述廉制度，全面推行政务公开，促进了领导干部廉洁从政。三是在流通服务业中开展了“道德规范进万家，诚实守信在我行”、“百城万店无假货”活动，在所属企业中开展了创建文明单位活动，目前食品公司已获得地级文明单位称号。
（七）社会事业协调发展，新的和谐基本形成。
创新群众工作新理念，做好新形势下的群众工作。局机关成立群众工作站，各企业成立群众工作室，建成了群众工作新机制。深入开展“群众工作日”和“交友帮扶”活动，向困难职工发放救济款3000多元，送去米、面1500公斤，油300斤，捐棉衣棉被37件，一年来接待反映职工1000多人次，为职工办好事实事30件，商务战线上的干部职工在全市人民的心中得到大的提升，并且得到市委、市政府的肯定，在11月份召开的全市群众工作会议上，我局被市委、市政府评为先进单位。
以全市争创全省优质服务先进县市为契机，扎实落实好计生工作“三到位”。系统所有育龄妇女及辖区流动人口育龄妇女全部纳入管理，按照“谁的地方谁负责，谁用工谁负责”的原则，定期检查，登记造册，按时康检，全面完成了春秋两季计生服务活动。按照市计生委的统一要求，完成了河南省PFP MIS信息采集卡的填写和上报，育龄妇女个人信息编录市计生网站，使全市计生工作步入了制度化、规范化的管理轨道。
积极开展“建设平安义马”活动，签订目标责任，落实责任制。建立楼院看护和监督机制，完善楼院看护制度，杜绝偷盗事件的发生，保护人民的生命财产安全。定期开展商场、车间等群众聚集性场所消防安全大检查活动，做到发现安全隐患绝不放过，整改不到位绝不放过，保证了我系统全年没发生任何安全事故。
二、存在的问题
一是国企改革遗留问题比较多，拖欠职工“双金”数额较大不稳定因素突出。二是我市出口产品单一，科技含量不高，加上国家产业政策调整，我市出口创汇呈下降趋势。三是投资环境有待进一步优化，还存在有政策架空现象。四是经济外向度不高，吸引外资和出口规模较小。
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