| 关于在全系统开展“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动实施方案 |
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| 2007-04-06 08:26 文章来源：义马市 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
中国共产党义马市商务局委员会
关于在全系统开展“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动实施方案
各基层党组织
根据《中共义马市委关于在全市各级党组织和党员领导干部中深入开展“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动的意见》及活动方案，特制定本方案，请认真贯彻执行。
一、方法步骤
这次主题教育活动从４月3日开始，至５月３１日结束，分三个阶段进行：
第一阶段：学习动员（４月3日至４月２０日）
主要任务：认真学习胡锦涛总书记、徐光春书记、连子恒书记、张英焕书记在各纪委全会上的重要讲话精神，深刻领会讲话的精神实质和主要内容，重点把加强五个方面作风建设和树立八个方面良好风气的要求学深学透，把握实质，学出氛围、学出成效。
本阶段重点抓好五个环节：
1、进行一次动员。各单位要 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话和徐光春同志在省纪委二次全会上的讲话为要点，集中全体党员干部召开一次动员大会点是统一思想，提高认识，深刻理解开展“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动的重要性与紧迫性。
2、学好一套文件资料。以省委主题教育活动领导小组办公室编印的“讲正气、树新风”主题教育活动学习资料、《中国共产党章程》、邓小平和江泽民同志反腐倡廉理论、胡锦涛同志在中央纪委七次全会的重要讲话为主要学习教材，通读原文，逐个要点解读，结合我市“三年翻番，冲刺百强”的奋斗目标和“建设经济强市，构建和谐社会”的工作任务及我单位2007年工作目标任务，切实学习领会好“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动的基本精神和主要内容。
学习时间：个人自学时间不少于４０学时，集中学习时间不少于３天。
学习方式：采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习以及开展警示教育等多种形式。局党委根据各级党员领导干部的实际情况制定学习计划，提出明确要求。
3、开展一系列教育活动。一是局党委书记陈超峰同志给我系统副股级以上干部职工做“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题报告。二是组织1－2期领导干部“讲正气、树新风、谋发展、促和谐” 主题教育活动培训班。三是我系统副股级以上干部，听在押服刑人员忏悔，进行警示教育。四是聘请先进人物到我系统做先进事迹报告。五是组织各单位“一把手”到渑池烈士陵园进行两个“务必”教育。六是举行一次知识测试。局党委要以“讲正气、树新风、谋发展、促和谐” 主题教育活动的主要精神、重要内容为范围，在全体党员干部中进行知识测试，对测试不合格和因故不能参加的人员要进行补测。
各单位要结合本单位的工作实际情况，因地制宜地开展好上述活动的消化工作。
4、营造一场舆论宣传强势。各单位要充分利用宣传横幅、橱窗、板面、专栏等阵地，集中宣传“讲正气、树新风、谋发展、促和谐” 主题教育活动的主要精神、重要内容。
5、小结转段。学习动员阶段结束时，各单位党组织要向局党委“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动办公室提出转段申请，局党委也要向市委提出转段申请，经同意后召开会议进行小结和转段动员。
第二阶段：查摆问题（４月２１日至５月１０日） 主要任务：各级党组织和党员领导干部对照党章、“八个坚持、八个反对”、加强五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气等内容，认真查摆班子和个人存在的问题和不足。
重点抓好四个环节：
1、对照检查，认真查摆存在的作风问题。把民主评议与个人查摆相结合，主要查摆党员领导干部在理想信念、宗旨意识、道德修养方面存在的问题，以及“两个务必”思想树立得牢不牢、干事创业的锐气足不足、廉洁自律规定和民主集中制执行得好不好，班子的凝聚力、战斗力强不强等问题。
2、征求意见，找准存在问题。通过召开动员会、各种类型的座谈会、设立意见箱等多种渠道，广泛征求意见，认真收集、整理和研究、吸收。
3、认真准备，开好民主生活会。在广泛开展谈心活动的基础上，开好民主生活会，领导干部要带头查摆问题，认真开展批评与自我批评。通过查摆，使党员领导干部认识自身存在的问题、不足及其危害性，敢于揭露矛盾，分析思想根源，对照先进找差距，决不脱离实际走过场。
4、小结转段。查摆问题阶段结束时，各单位党组织要向局党委“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动办公室提出转段申请，局党委也向市委提出转段申请，经同意后召开会议进行小结和转段动员。
第三阶段：整改提高（５月１１日至５月３１日） 主要任务：针对问题、抓好整改、制定措施、见诸行动。
重点抓好六个环节：
1、制定整改方案。根据查摆出来的作风方面的突出问题和群众反映的意见，深刻剖析班子和个人存在的问题及原因，结合工作实际制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，边学边改、边查边改、边整边改。
2、落实整改方案和整改措施。商务局机关和各单位要围绕全市和系统工作大局，结合单位实际，认真落实整改方案，有针对性地开展一些主题实践活动，通过整改方案的落实，体现干部作风的转变。对分管范围内干部作风问题突出、长期得不到整改的，特别是先进性教育活动中发现而至今没有得到有效整改的，要追究领导人的责任。
通过教育活动，要及时发现、培养、树立一批洁身务实、执政为民、干事创业的先进典型，带动全市形成风清气正的为政环境。
3、向群众公布整改情况。各单位制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。局“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动领导小组将选择一些单位，公布其整改措施和整改情况。
4、搞好建章立制，建立健全加强作风建设的领导机制和工作机制，以制度、机制促进党员领导干部作风建设。班子主要领导同志负总责，其他领导同志分工负责。
5、认真搞好总结。“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动基本结束时，各单位要认真做好总结，商务局党委要召开总结大会，通报本单位主题教育活动的主要情况，表彰先进。各单位也要相继召开总结大会。
6、抓好长效机制建设。集中学习教育活动基本结束后，要用七个月左右的时间，结合“深化群众工作和优化经济工作”，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。
二、活动范围
商务系统干部职工，重点是各企业班子成员和机关股级以上领导干部。
三、着力要解决的突出问题
这次主题教育活动，要从增强领导干部忧患意识、公仆意识、节俭意识入手，联系实际、切中要害、抓住重点，增强针对性、实效性。切实解决一些单位、一些同志存在的作风方面的问题。
思想作风方面。解决党性观念不强、宗旨意识淡薄，人生观、价值观扭曲，政治敏锐性、政治坚定性差，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的问题；克服本位主义、小团体主义及公共权力部门化、个人化、利益化的现象。
学风方面。解决政治理论学习不主动，政策领会不深刻，烦学厌学，浅尝辄止，理论脱离实际的问题。克服学习气氛不浓，学习制度不健全，集体学习流于形式，自学放任自流，学习抓得不紧的现象。
工作作风方面。解决缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神，工作不深入，作风不扎实，脱离群众，脱离实际的问题；工作要求不高、标准不严，不积极、不主动，推托应付、敷衍了事的问题；服务意识淡薄、主体关系错位，工作态度冷淡、办事效率低下，以卡代管，以权谋私、徇私舞弊，不给好处不办事等问题。克服精神不振、纪律涣散、自由散漫，不遵守单位规章制度，不坚守工作岗位、出工不出力、内耗不干事等现象。
领导作风方面。解决不思进取、得过且过；漠视群众、脱离实际；形式主义、官僚主义；弄虚作假、虚报浮夸；铺张浪费、贪图享受；阳奉阴违；个人至上、独断专行；争名夺利、不讲团结以及徇私舞弊、以权谋私等问题。生活作风方面。狠刹吃喝玩乐风、铺张浪费风、封建迷信风，解决生活情趣不健康，参与一些庸俗化娱乐活动等问题。
四、需要把握好的几个问题
1、切实加强领导。各单位（特别是党员多上岗人员多的蓝星、食品公司）要相应成立“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动领导机构和工作机构，并结合本单位实际制定切实可行的活动方案，落实要到位，责任要明晰。
2、强化思想认识。领导干部要带头加强和改进作风，律己要更严，党性要更强，心胸要更宽。总的要求是：坚持“双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”。双重责任，就是把“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动领导好，把分管工作抓好；双重学习，就是参加领导班子中心组的学习，参加所在党支部的学习；双重生活，就是参加领导班子的民主生活会，参加所在党支部的民主生活会；双重成果，就是主题教育活动取得好成果，分管工作取得好成果。
3、注重解决问题。重点解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，本单位内部管理方面存在的突出问题，党员干部个人在思想、作风、工作等方面存在的突出问题，使党风、政风、行风明显改进，机关工作质量和效率明显提高。各单位要实事求是，不提不切合实际的目标，但决不能降格以求，敷衍塞责走过场，必须找准突出问题，下大力气切实加以解决。
4、注重联系群众。在活动中，既要坚持自我教育，又要广泛听取群众的意见；既要坚持走群众路线，又不要搞运动，努力形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，切实体现服务群众和让群众满意的要求。坚持“为民、务实、高效”，组织机关党员和党员领导干部走出机关，深入基层，真心实意地为困难群众解疑难、办好事，使党员受教育、群众得利益，进一步密切党群干群关系。
5、注重统筹兼顾。在“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动开展过程中，各单位要正确处理好开展活动与做好各项工作的关系，紧紧围绕经济建设和行政业务工作，统筹兼顾、合理安排，要以主题教育活动为动力，进一步明确工作思路，制定有效措施，转变工作作风，推动各项工作卓有成效地开展。
6、建立领导干部联系点。局级党员领导干部要根据主题教育活动的特点，结合各自分工确定联系点，每个局级党员领导干部要联系1个单位、带1个党支部。党员领导干部都要到联系点调查研究，督促检查，具体指导，帮助联系点查找差距，理清思路，解决问题。
7、加强督查指导。主题教育活动中，局“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动领导小组适时向各单位派出督导组。督导组要履行职责，了解情况，发现问题，加强指导，认真督查，确保活动取得实效。
8、搞好舆论宣传。商务局党委要适时地开辟专题、专栏，广泛宣传开展“讲正气、树新风、谋发展、促和谐”主题教育活动的重大意义，宣传一批洁身务实、执政为民、干事创业的典型，树正气、扬清风，带动全系统形成风清气正的和谐发展环境。
二00七年四月三日
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