| 义马市商务局2006年上半年工作总结 |
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| 2006-07-31 15:53 文章来源：义马市商务局 |
| 文章类型：摘编 内容分类：政策 |
义马市商务局2006年上半年工作总结
今年以来，商务局在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观统揽商务工作全局，紧紧围绕“加快发展，构建和谐社会”两大任务，开拓创新，扎实苦干，圆满完成了市委、市政府下达的各项目标责任。其中所承担的气化厂二期工程等5个在建项目完成投资6.25亿元，10万吨甲醇暨二甲醚项目4月份开工建设，河南义马绿色食品工业园提前半年开工建设，国企改革基本结束，整规工作成效显著，市场运行监测、定点屠宰管理工作受到省商务厅表彰，被授予河南省市场运行监测信息报送先进单位、河南省生猪定点屠宰管理工作先进单位，为我市赢得了荣誉。
一、政府责任目标完成情况
（一）重点目标
1、开祥化工100万吨甲醇一期等5个在建工业项目完成投资4.2亿元，占全年任务的52.5%，气化厂3#气化炉、2×5万千瓦煤泥电厂已建成投入使用。
2、10万吨二甲醚及甲醇项目于今年4月份开工建设。
3、100万吨甲醇二期25万吨及1，4丁二醇项目环保、土地预审等前期工作已结束。
4、10万吨红矾钾一期正在编制规划。
5、食品公司与省食品公司共同投资5000万元筹建河南义马绿色食品工业园区，一期投资3500万元，己于4月份开工建设。
5、元至五月份，合同利用外资125万美元，实现出口创汇269.7万美元。
（二）主要目标
1、创新招商方式，积极推行市场化、专业化、园区化、集团化招商。参加了三门峡第十二届国际黄河旅游节、第四届中国河南国际投资贸易洽谈会，其中黄河旅游节上签约大项目15个，签约金额55.9亿元，被评为三门峡市委、市政府优秀单位。
2、巩固与中国蓝星集团的合作，努力解决生产发展中遇到的困难，帮助企业做大做强。
3、扶持黄河冶炼厂等重点出口企业扩大出口规模，培育拳头产品。
4、元至5月份，全市社会消费品零售额达到35125万元，比去年同比增长16.4%。
5、食品公司编制的国家活体储备基地规划已上报商务部。
6、整顿和规范我市市场经济秩序，出动执法车辆20余车次，出动执法人员60多人，查处了一批假冒伪劣产品，市场经营秩序进一步规范和完善。
7、完成市政府下达的安全生产责任目标。
（三）共同目标
1、完成市委、市政府交办的工作。
2、完成计生、信访和综合治理各项责任目标
3、加强政风行风建设，完成执法监察各项责任目标。
4、完成绿化与对口扶贫各项任务。
5、完成养老、失业、医疗保险、残疾保证金缴纳任务。
6、完成“两办”下达的信息任务。
我们主要做了以下八方面工作：
（一）项目建设进展比较快，经济发展后劲进一步增强。
我们对所承担的10个工业项目，分解立项，落实责任，在切实协调好项目施工外，及时掌握项目进度、投资规模和市场前景等基本情况，逢遇项目检查，除做好协调迎检外，特殊情况下，分管领导担当项目讲解，圆满完成上级交办的重大接待任务70余次，树立了我市良好的对外形象，有力地推进了项目建设进度。我们共承担5个在建工业项目，上半年完成投资6.5亿元，开祥化工100万吨一期25万吨甲醇等4个项目达到时间过半，任务过半，气化厂二期扩建项目进展较快，土建工程基本结束，设备安装完成60%，预计10月份建成投产。拟开工项目10万吨二甲醚暨甲醇今年4月份动工建设，目前完成投资5000万元，5万吨1，4丁二醇及甲醇二期前期工作已结束， 10万吨红矾钾一期等3个前期项目正有序推进，其中河南义马绿色食品工业园工提前5个月开工建设，目前大楼地基基本完成。
（二）充分发挥资源优势，全方位多渠道开展招商引资。
一是年初组织召开全市对外开放暨招商引资工作会议，将招商引资目标任务分解到各单位，落实责任，深化全员招商理念。二是调整充实了工业项目招商组和流通行业招商组。各招商组结合我市三大基地建设和资源优势，不断将科技含量高、市场前景好的优势项目充实项目库，并在网上发布。流通行业招商组正制定我市第三产业发展规划和流通业项目招商计划。三是以第十二届三门峡国际黄河旅游节和第四届中国河南国际贸易洽谈会为招商平台，广泛宣传我市的优惠政策和招商项目，并前往上海、广东、山东等地开展项目推介和招商引资活动，引来了一大批客商来我市参观考察，其中黄河旅游节上我市签约项目15个，签约金额55.9亿元，被三门峡市委、市政府评为优秀单位。
（三）采取有效措施，全力提升我市外向型经济发展水平。
我市元至五月份实现出口创汇269.7万美元，占三门峡目标1500万美元的17.98%，同比下降60.4%。针对今年我市出口的不利形势，重点做了以下几方面工作：一是主管领导带队组成调研组，对我市对外贸易备案企业经营情况、存在的困难、出口减少的原因进行专题调研，分别制定应对措施及下一步工作计划。二是深入外贸企业，指导外贸出口操作技术，对新出口企业及将开展进出口业务的企业进行出口业务培训，熟练掌握外资操作技能，用足用活国家优惠政策，尽可能提高出口业绩。三是落实了外贸促进政策，培优扶强。帮助黄河冶炼厂、义煤多经公司申报了中小企业开拓资金、河南省外贸促进资金，调动出口企业扩大出口积极性。四是正筹建义马市鸿祥进出口有限公司，拟开展进出口贸易业务，帮助我市中小企业开拓国外市场，同时扩大我市出口规模。
（四）整规工作取得显著成效，市场呈现稳中有升态势。
一是按照国家整规电视电话会议确定的八项重点工作，组织工商、质监、农林等部门重点检查了农资市场、肉品市场、生活必需品市场，严厉打击假冒伪劣、缺斤短两、以次充好等坑害消费者现象，维护我市良好的市场经营秩序。上半年，我们共出动执法车辆80余车次，执法人员200多人次，查出违法案件8起，收缴不合格肉品700多公斤，责令关停门店2家。二是定期深入我市各大市场、超市、便民店，掌握我市重要农产品和生活必需品供应情况，价格变化，建立了规范完善的商品流通数据库，每旬、每月及时上报上级商务部门，为我市乃至全省市场平稳、繁荣、健康发展奠定了基础。元至5月份，我市社会消费品零售额达到35125万元，同比增长16.4%。今年5月份，我局被省商务厅授予河南省市场运行监测信息报送先进单位荣誉称号。三是加强酒类流通业、美容美发业、餐饮服务业、废旧金属回收、成品油等行业管理，通过报刊、商务信息网等媒体，广泛宣传4个《办法》和2个《条例》。目前，我们已对全市具有一定规模的餐饮业和美容美发业进行了摸底调查，发放登记表100多份，并对50余家餐饮企业进行了备案，酒类流通备案工作正在进行，市各个加油站换证已全部结束。
（五）国企改革遗留问题处理进一步加大，社会大局趋于稳定。
一是加快中国蓝星与振兴集团资产重组步伐，成立了中蓝义马铬化物公司。目前东厂铬盐清洁生产工艺进展顺利，10月份有望试运，西厂产销两旺，元至五月生产铬盐480吨，实现销售收入5000多万元。在服务好企业生产的同时，我们督促振兴化工集团先后6次兑付拖欠职工工资193万元，兑付比例达35%。二是针对蓝星未接受的1000余名职工，我们在做好职工思想工作的同时，制定工作方案，向政府汇报，积极协调，筹措资金解决了270名职工养老金问题。今年以来，我们共接待反映问题职工1000多人次，解决实际问题17件，有力地维护了我市的大局稳定。三是我们在加强流通企业改革发展的同时，把企业遗留问题处理列入重要目标责任，加强督查，保证了在岗职工不拖欠，补缴历史拖欠“双金”40多万元，为243名职工办理了医疗保险，流通企业发展环境有了较大的好转。
（六）加强精神文明建设，营造和谐发展新格局。一是在巩固第一批先进性教育活动的同时，我们在蓝星、油墨公司等工业企业中扎实开展了第三批先进性教育活动，系统学习了《党章》、十六届六中全会、市七次党代会等内容，深化了“创建学习型党组织”、创建“五好党支部”活动，党员干部的工作能力和整体素质普遍提高，干事创业意识和勤政为民意识明显增强。二是继续贯彻落实《实施纲要》，严格执行中纪委提出的“四大纪律”、“八项要求”，开展了“八荣八耻”歌曲大家唱活动，对领导干部落实了一岗双责。并以治理商业贿赂专项活动为契机，就产权交易、技改项目、大宗原材料采购、商品销售等环节进行自查自纠，完善制度，加强监督，从源头上防止腐败。坚持述职述廉制度、重大事项报告制度，完善机关公务用车、来客接待制度，实行阳光操作，全面推行政务公开，促进了领导干部廉洁从政。三是在流通服务业中开展了“道德规范进万家，城实守信在我行”、“百城万店无假货”活动，引导全市流通服务业遵守职业道德，提高服务质量，诚信为民。在所属企业中开展了创建文明单位活动，目前食品公司已获得地级文明单位称号。
（七）计划生育工作
同各单位签订目标责任书，落实企业法人负责制，一季一检查，半年一考评，一年一评比。对系统育龄妇女档案进行了规范完善，育龄妇女信息全部输入全省计生管理系统，全省统一管理、统一检查。对辖区流动人口进行了清查，落实了计生管理手续，向下岗育龄妇女所在居委会进行了双向通报，杜绝计生管理漏洞，集中搞好季度康检工作，落实四项手术2人，规范四项手术证明18人，为做好全年的计划生育工作奠定了基础。
（八）群众工作
转变群众工作理念，调整充实了群众工作领导小组，设立了群众工作室，配备了群众工作信息员，坚持立足于为职工办好事、办实事，局领导轮流值班，实行首问责任制，力求件件有答复，件件有落实。坚持群众工作日制度，开展了“机关干部交友帮扶”活动，32名机关干部联系78个农户，尽力解决他们生产生活中遇到的实际问题，上半年我们解决实际问题8个，送去棉衣35件，粮油价值8000元。认真做好职工来信来访和案件办理工作，从切实解决职工反映的问题入手，化解矛盾，稳定社会。今年以来，我们共协调解决拖欠职工工资近200万元，兑付拖欠职工“双金”150多万元。
（九）综合治理
以打造平安义马，构建和谐社会为目标，坚持“打防结合，预防为主，干群结合，依靠群众”的方针，按照属地管理原则，企业经理为第一责任人，加强楼院看护，并对香山百货楼、朝阳路百货楼等群众聚集性场所、消防安全实行动态管理，定期检查，发现问题积极整改，整改不到位坚决不允许营业，杜绝了我市重大消防安全事件的发生。加大矛盾纠纷排查调处力度，完善定期排查信息报告，受理分流处理、答复等制度，认真排查、解决、化解矛盾纠纷。今年以来，我们共排查各类矛盾纠纷15起，调解处理15起。
二、存在的问题
一是国企改革遗留问题比较多，拖欠职工“双金”数额较大，加上全省7月1日以不再追朔以往养老金，职工反映问题现象反弹。二是因出口退税等国家产业政策调整，我市重要金刚砂系列出口产品受到较大影响，出口创汇呈下降趋势，全年出口任务完成有较大难度。三是定点屠宰管理办公室在编人员少、经费缺，给正常执法带来困难。四是个别党员干部发展意识不强，自主创新能力有待进一步提高。
三、下半年工作计划
1、千方百计推进项目建设进度。对开祥化工100万吨甲醇一期、10万吨二甲醚暨甲醇、河南义马绿色食品工业园等6个在建项目加大服务支持力度，协调解决建设中遇到的各种困难，确保完成全年投资任务。对拟开工项目1，4丁二醇加大工作力度，全力推动开工前的各项工作，争取9月底前开工建设。100万吨甲醇二期、10万吨红矾钾一期要强力突破，盯紧盯死，确保尽快实施。
2、积极走出去开展招商引资。工业招商组要加强项目库建设，经济拉动作用显著、科技含量高的项目充实项目库。同时积极筹备深交会、广交会等各类投资贸易洽谈会，在洽谈会上积极推介，吸引外地客商来我市参观考察，投资兴业。
3、高度重视，狠抓落实，确保外贸出口及吸引外商直接投资任务的完成。下半年，要把完成外贸出口及吸引外商直接投资工作作为中心工作，目标任务分解到单位、到人，层层抓落实，特别是要抓好黄河冶炼厂等出口份额较大的单位，切实帮助他们解决出口过程中存在的困难和问题，努力扩大出口额。对中小企业要加大外贸出口操作技术的指导，使其熟练各类进出口业务。同时组建义马市进出口公司，力争10月份开展进出口贸易。加大对合同利用外资企业外资到位的督促力度，使合同外资尽快转化为实际利用外资。同时加大招商引资力度，吸引外商投资我市优势产业。
4、加大市场整顿和规范力度，维护我市良好的市场经营秩序。继续加大我市农资市场、生活必需品市场及商场、超市的检查力度，严肃查处假冒伪劣、过期销售、缺斤短两等坑害消费者案件，净化我市市场。加强市场运行的监测和调控，按时上报我市重要生产资料及城市生活必需品价格变化情况，“十一”、“元旦”期间制定城市生活必需品供应应急预案，保证我市市场稳定。
5、以解决职工反映的热点问题为突破口，构建和谐稳定局面。督促中国蓝星加大工作力度，并积极同各方面协调，多渠道筹集资金，解决拖欠职工工资，争取年底前用国企改革遗留问题处理全面完成.
6、加强党员领导干部“三观”教育和日常监督，坚决贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定，严格执行四大纪律八大要求，深入开展商业贿赂专项治理活动，促进我系统党员干部廉洁自律。
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